В конце 1916 года в Российской империи действовал административно-территориальный деление, которое включало в себя губернии, области и другие единицы. На тот момент в составе Российской империи насчитывалось около 78 губерний. Это число могло варьироваться в зависимости от различных факторов и изменений в административном делении, происходивших в период перед Первой мировой войной и во время неё.
Продразвёрстка, введённая в конце 1916 года, стала одной из мер военного времени, направленных на обеспечение продовольствием армии и населения. Эта мера предусматривала обязательный сбор определённого количества сельскохозяйственной продукции, прежде всего зерна, у крестьянства. Введение продразвёрстки в 31 губернии свидетельствовало о масштабах продовольственного кризиса и необходимости централизованных мер для его преодоления.
Стоит отметить, что продразвёрстка в 1916 году стала предшественницей более жёсткой продовольственной политики, которая будет развёрнута большевиками после Октябрьской революции 1917 года. Впоследствии продразвёрстка будет заменена продналогом в 1921 году в рамках новой экономической политики (НЭП).
Таким образом, на момент введения продразвёрстки в 1916 году в Российской империи насчитывалось около 78 губерний, что свидетельствует о значительном масштабе территорий, охваченных этой мерой.